为贯彻落实《山东省住房和城乡建设厅关于进一步做好房屋建筑和市政设施建设工程领域实名制管理等有关工作的通知》文件精神，充分的发挥实名制管理工作在市场行为监管、信用体系建设等领域作用，督促施工、监理企业现场关键岗位人员切实履行质量安全职责,遏制质量安全事故发生，打击挂靠、转包和违法分包行为，规范建筑市场秩序,现就有关事项通知如下:
根据《山东省住房和城乡建设厅关于进一步做好房屋建筑和市政设施建设工程领域实名制管理等有关工作的通知》有关要求，市县两级住房城乡建设主管部门自2023年5月起，要全方面检查施工现场人员实名制落实情况，发现存在以下行为的，给予施工总承包单位信用评估扣分:
1.施工总承包单位未按规定在“山东省农民工工资支付监管平台”开通实名制账户的，信用评估扣20分;
2.“山东省农民工工资支付监管平台”纳入实名制监督管理的劳务（专业）分包单位与实际不符的，信用评估扣10分;
3.“山东省农民工工资支付监管平台”在建项目状态与实际不符的，信用评估扣5分;
4.“山东省农民工工资支付监管平台”纳入实名制监督管理的劳务（专业)分包单位人员与实际不符的，信用评估扣5分。
自2023年5月起，全市所有纳入“智慧工地”监管的房屋建筑和市政设施建设工程的施工、监理单位关键岗位人员每日通过“烟台市关键岗位人员考勤系统”app真实完整记录履职考勤情况，要求关键岗位人员当天上、下班时通过app打卡各1次，且两次考勤的间隔时间不少于6小时;不通过app进行考勤的，均视为不到岗。自6月起，“烟台市智慧工地服务平台”将自动统计关键人员到岗履职情况，未达到《烟台市建筑工程项目施工现场关键岗位人员配备和在岗履职管理办法》规定的，将自动对实施工程单位、监理单位做不良信用扣分。
市县两级住房城乡建设主管部门在建筑市场行为监督检查中发现存在以下问题的，给予实施工程单位、监理单位信用评估扣分:
1.未按规定在“烟台市智慧工地服务平台”录入关键人员信息的，信用评估扣10分;
2.“烟台市智慧工地服务平台”录入关键人员与施工现场人员不符的，信用评估扣5分。
关键岗位人员到岗率执行《烟台市建筑工程项目施工现场关键岗位人员配备和在岗履职管理办法》相关规定，其中，项目经理到岗考勤时间不能低于本月施工时间的80 %;总监理工程师每项目到岗考勤时间不能低于本月施工时间的60%;其他关键岗位人员要求管理职责内全勤在岗。
各区市住房城乡建设部门要强化属地监管职责，督导辖区内在建项目实施工程单位、监理单位认真落实实名制管理各项制度、确保关键岗位人员到位履职。对关键岗位人员长期不到位的项目，要逐步调查是不是真的存在违法分包、转包或挂靠问题。市住房城乡建设局将把实名制管理制度落实、关键岗位到岗履职情况作为2023年度全市建筑市场专项执法检查重点检查内容，并根据“烟台市关键岗位人员考勤系统”采集数据对关键岗位人员到岗率较低的区市下发“督办通知”。
